L'art. 38 della Costituzione stabilisce, fra l'altro, che "i lavoratori hanno diritto che siano preveduti ed assicurati mezzi adeguati alle loro esigenze di vita in caso di infortunio, malattia, invalidità e vecchiaia, disoccupazione involontaria" ed inoltre che a tali compiti "provvedono Organi ed Istituti predisposti o integrati dallo Stato".